渭南市水务局
关于开展水利安全生产标准化评审工作的通知
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各县（市、区）水务局、局属各单位：
根据水利部《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》（水安监〔2013〕189号）、《水利安全生产标准化评审管理暂行办法实施细则》（办安监〔2013〕168号）和《陕西省水利厅关于开展水利安全生产标准化评审工作的通知》（陕水安监发〔2016〕6号）精神，现将我市开展水利安全生产标准化评审工作有关事项通知如下：
一、评审对象
渭南市境内具备独立法人资格的水利生产经营单位和农村水电站均应开展水利安全生产标准化建设工作。
水利生产经营单位是指水利工程项目法人、从事水利水电工程施工的企业和水利工程管理单位。其中水利工程项目法人为施工工期2年以上的大中型水利工程项目法人。小型水利工程项目法人和施工工期2年以下的大中型水利工程项目法人不参加安全生产标准化评审，但应按照安全生产标准化评审标准开展安全生产标准化建设工作。
二、评审权限
省水利厅负责全省水利安全生产标准化二级单位的评审、审定及监督管理工作；负责全省水利全生产标准化一级单位的初步评审与推荐上报工作。
市水务局负责全市水利安全生产标准化三级单位的评审、审定及监督管理工作；负责本市水利安全生产标准化二级单位的初步评审与推荐上报工作。
各县市区水务局负责本县市水利安全生产标准化三级单位的初步评审与推荐上报工作。
市局直属各单位负责管辖的水利安全生产标准化三级单位的初步评审与推荐上报工作。
三、评审依据
1、水利工程管理单位评审执行水利部《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准（试行）》；
2、水利水电工程施工企业评审执行《水利水电施工企业安全生产标准化评审标准（试行）》；
3、水利工程项目法人评审执行《水利工程项目法人安全生产标准化评审标准（试行）》；
4、农村水电站安全生产标准化评级工作，按照《陕西省水利厅办公室关于开展农村水电站安全生产标准化达标评级有关问题的通知》（陕水电发〔2014〕13号）执行。
上述4项评审依据以下统称《评审标准》。
四、等级划分
水利安全生产标准化等级分为一级、二级和三级，依据评审得分确定，评审满分为100分。具体标准为：
一级：评审得分90分以上（含），且各一级评审项目得分不低于应得分的70%；
二级：评审得分80分以上（含），且各一级评审项目得分不低于应得分的70%；
三级：评审得分70分以上（含），且各一级评审项目得分不低于应得分的60%；
五、评审程序
（一）单位自评
水利生产经营单位应按照《评审标准》组织开展安全生产标准化建设，自主开展等级评定，形成自评报告。自评报告内容应包括：单位概况；安全管理状况；基本条件的符合情况；自主评定工作开展情况；安全生产标准化自评打分表；发现的主要问题、整改计划及措施、整改完成情况；自主评定结果等7部分。
水利生产经营单位在策划、实施安全生产标准化建设和自主开展安全生产标准化等级评定时，可聘请专业技术咨询机构提供支持。
水利生产经营单位具备《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》第十一条规定条件，且自主评定结果满足标准化一、二、三级单位评审条件的，自评单位或其上级主管部门应向有初步评审权限的主管部门或单位申请初步评审。申请材料包括：申请初步评审文件、《水利安全生产标准化评审申请表》和《水利安全生产标准化自评报告》。
（二）初步评审
初步评审主管部门或单位收到初步评审申请后，应赴被评审单位，主持召开初步评审会议，对被评审单位的有关材料和标准化建设工作情况进行现场评审。初步评审会议应邀请安全生产方面的专家参加，专家人选从省水利厅安全生产专家库或水利部安全生产专家库中抽取，标准化一、二级单位的初步评审应有2-3名专家参加，标准化三级单位的初步评审应有1-2名专家参加。
初步评审会议，应在听取被评审单位标准化建设工作汇报和现场检查核实单位安全生产工作情况后，对照《评审标准》内容和要求，逐项查验有关文件资料，审核自评报告，形成推荐性初步评审意见。
初步评审通过后，主持初步评审的水行政主管部门或单位应将《水利安全生产标准化评审申请表》、修改后的《水利安全生产标准化自评报告》和推荐性初步评审意见，以正式文件上报有评审权限的水行政主管部门评审。
（三）评审审定
评审主管部门收到申请评审文件后，应组织相关业务管理部门、安全监督部门的人员，并邀请3-5名安全生产方面的专家，组成安全生产标准化建设评审专家组，主持召开专家评审会议，对被评审单位提交的材料和标准化建设情况进行评审。专家组应在听取单位标准化建设工作、自主评定工作和初步评审工作汇报后，现场检查核实单位安全生产情况，对照《评审标准》，逐项审核赋分，完成专家组评审得分明细表，并在充分讨论后形成安全生产标准化建设评审专家组意见。
专家组评审通过后，主持评审的部门应根据专家组意见和评审得分情况，提出被评审单位标准化等级推荐意见，分批提交相关水行政主管部门审定。标准化二级单位，由省水利厅审定；标准化三级单位，由市水务局审定。
审定通过的单位，应在渭南市水利信息网站或相关县级水利网站公示，公示期为7个工作日，公示无异议的，由审定部门颁证、授牌。
六、监督管理
各县市区各单位要严格按照水利部《水利安全生产标准化评审管理暂行办法》规定，强化对标准化建设、评审各工作环节的监督管理，积极组织水利单位及时开展标准化创建工作，试点先行，全面铺开。加强对辖区内拟评审水利安全生产标准化等级证书单位的日常管理，指导、督促各单位开展年度自我评查，整改存在问题，不断改进安全生产工作，确保我市安全生产标准化建设工作持续推进。
各县市区各单位安全生产标准化建设工作开展情况务必6月30日前以正式文件上报市水务局。
附件：1、水利工程管理单位安全生产标准化评审标准（试行）
2、水利水电施工企业安全生产标准化评审标准（试行）
3、水利工程项目法人安全生产标准化评审标准（试行）
4、水利安全生产标准化自评报告（提纲）
5、水利安全生产标准化评审申请表
6、陕西省水利安全生产标准化证书格式
7、陕西省水利安全生产标准化牌匾格式
附件1、2、3请自行在水利厅网站（通知公告栏）下载
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渭南市水务局
2016年5月3日
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