??? 今年以来,在市委、市政府和省农村饮水工程指挥部办公室的高度重视和支持下,在有关部门及广大受益区群众的积极配合下,市县两级水务部门把农村饮水工程建设作为第一要务,明确目标,落实责任,克服困难,扎实推进,确保了农村饮水安全项目建设顺利进行。至6月底,已开工建设项目199个,建成临渭区官田、华阴市南营、蒲城县光陵、潼关县三堡等112个项目,蒲城罕井、临渭丰塬、白水北塬、合阳百良等一批重点区域供水骨干工程进展顺利。上半年累计完成投资6945万元,新打配机井42眼,建成泵站23座、水塔30座、蓄水池67座,管理房51座,铺设干支管网1174千米,架设电力线路16.3千米,解决了全市16.6万人的饮水安全问题,占年度目标任务的52%,实现了时间过半,任务过半的阶段目标。合阳、潼关率先超额完成年度目标任务。???? ??????????????????????????????????????????
??? 上半年全市农村饮水工程建设呈现以下特点:1、项目计划落实快。今年以来,各县市区水务部门紧抓国家扩大内需,加快基础设施建设的有利时机,及时上报项目计划,加强省市沟通,项目计划落实顺利。至6月底,已上报计划四批,下达计划二批,共落实项目资金1.47亿元,占年度计划任务的89%。同时,还落实了10个农村饮水安全水质监测中心计划资金200万元。2、工程建设进度快。面对今年建设任务繁重的实际,各县市区抓早动快,08年第四季度新增项目采取超常措施,夯实任务,倒排工期,加强督察,提前10天于3月10日完成了08年第四季度新增项目的建设任务,解决了5.2万人的吃水问题。同时抓住春季施工的有利时机,加快集中供水工程水源建设,蒲城罕井、白水北塬、临渭丰塬等大型供水工程水源建设顺利,新增供水能力4000吨/日。3、建设标准进一步提高。各县市区水务部门和设计、施工、监理单位认真贯彻国家农村饮水安全建设管理办法,坚持“四制”,新建大型集中供水工程水厂布设合理,达到厂区绿化、美化、亮化的要求。入户工程建设标准不断提高,呈现出了蒲城西山、华阴南营、富平纳衣、白水先进村等一批示范工程。
??? 我市农村饮水工程建设总体上进展良好,但仍有一些不足的地方。一是各县市区工程建设进展情况不平衡,个别县由于计划下达少、目标任务大等原因,工程建设进度落后于市上的总体进展水平。二是通村入户工程滞后。上半年的自来水入户率仅达到76 %。三是工程验收不及时。为进一步推进我市农村饮水安全工程建设,市农村饮水工程指挥部对下一步工作提出如下要求:
1、突出抓好项目前期工作。项目前期工作是争取项目投资的前提和关键环节,各县市区水务部门要积极做好农村饮水安全项目前期工作,依据省政府审批的“陕西省农村饮水工程十一五规划”及“渭南市农村饮水安全工程第二期、第三期可行性研究报告”,结合新农村建设,加快项目初步设计的编制审批工作,确保项目按时申报,及时开工。
2、全面加快工程的建设进度。各县市区水务局要充分认识农村饮水安全工程建设的重要性和紧迫性,积极落实国家扩大内需的政策要求,严格项目建设程序,加快项目建设进度。08年尾留工程要在8月底前全面完工,今年5月份下达的两批计划项目要落实好实施方案,完善开工条件,协调施工用地,抓好施工队伍组织落实和建设材料采购,7月底前所有已落实计划的项目务必全部开工建设,在建的集中供水工程要加大通村入户配套力度,确保年底解决32万人的饮水目标任务顺利完成。
3、认真做好已成项目的竣工验收工作。按照省水利厅陕水发[2008]62号文《关于加快农村饮水工程项目竣工验收工作的通知》精神和市水务局要求,认真做好竣工决算和财务审计工作,抓紧编制竣工报告,加快已成项目验收工作,建成一批,验收一批,确保已成工程及时投入正常运行。
???? 4、要加强已成工程运行管理工作。各县市区要克服“重建轻管”的思想,加强已成工程运行管理工作,对于跨村、跨乡镇等较大的集中供水工程由县水务部门组建专业管理机构进行管理;对于以村组为单位的小型工程,由受益农户在民主协商的基础上成立用水协会,落实管理责任,实行自主管理;对于以户为单位的水窖工程,实行自建自管。
5、加强水源保护及水质监测中心建设。各县市区要进一步加大水源保护、水污染防治工作,划定水源保护区,防止水污染事件发生。农村饮水安全水质监测中心实施方案未批复的县市要尽快与省上沟通,争取早日审批,尽快建设水质监测中心,保障群众用水安全。
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??????? 附件:渭南市09年上半年农村饮水安全工程建设进展情况表.xls
?????????????????????? 二○○九年七月二日