??? 目前我市已建成了一大批农村饮水安全工程,项目受益区群众用上了自来水。为加强已成工程日常管理,维护工程长久运营,各县市区先后出台了相关政策和制度,规范运行管理行为,但由于用水管理中群众参与的积极性未被调动,其办法的效果并不明显,工程建成后有人用、无人修,浪费水资源、水费拖欠现象严重。
??? 把水权交给农民,让农民用好水的同时管好水,是农村饮水工作的核心问题。为此,我市富平县王寮镇纳衣村,在群众自发组织、自愿申请要求成立管理协会的基础上,率先成立了我市第一个农村村级供水协会,并于12月5日举行了协会揭牌仪式,这标志着我市农村饮水管理工作走上了一个新台阶。“农村供水协会”成立后,将履行以下职责:管理好其所属的供水工程,经营管理可成立供水站(或承包、租赁等形式)负责日常管理,并签定管理协议,明确双方责任、权利和义务,但协会的管理主体责任不变。协会必须充分代表受益区群众的利益,反映群众的呼声。协助供水站解决供水中出现的各类矛盾纠纷,维持用水秩序;参与并监督供水管理工作,协助供水站编制、实施年度供水计划;协助收取水费,开发所属水资源,实施以水养水;协助做好供水区所属工程设施的维修、养护和运行管理及突发事件的处理等工作。
??? 农村供水采取群众参与的协会管理模式,对农村供水工程的规范化管理,保障供水企业的长期运行,起到了积极的促进和推动作用。下一步,我市将在全市范围内积极推广这一经验,鼓励群众参与供水管理,成立农村供水协会。