2019年全市抗旱工作情况
2019年，我市发生了不同程度的春旱和伏旱，对农业生产造成一定的影响，也给部分群众生活造成困难。面对旱情，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持和指导下，我们把抗旱灌溉和解决人饮临时困难作为农村工作的大事，积极组织动员干部群众开动一切水利设施，全力抗旱保增收、保人饮，取得了显著成绩。现就全年抗旱工作情况说明如下：
一、旱情
今年的旱情表现为：3月份发生的春旱延续时间较长，旱情相对较严重；夏季旱情虽来势猛、发展快，但持续时间短，受灾较轻。
（一）冬春两个灌季降水偏少，夏灌降水偏多，4月份以来降雨较近年创最高记录。去年11月至今年3月底，全市降水总量在14.3～39毫米，较常年同期偏少2～7成，其中白水、蒲城、澄城、大荔、潼关等5县（市）降水量创1984年以来最少，为历史同期第二低值；富平、华阴、华州创1999年以来最少。4月至9月初，除4月份华阴、潼关降水量略低于历史均值，部分地区出现夏伏旱，其余县市区降水量均比往年同期偏多1～6成，土壤墒情适宜。
（二）去冬今春气温明显偏高，夏季前期部分地区气温偏高，大部分地区后期气温相对偏低。今年元月份较常年同期偏高2.6～4.7℃。旬极端最低气温为-10.6℃。2月份除临渭、潼关正常外，其余县市区较常年同期偏高0.9～2.7℃。3月份与常年同期偏高3.3～5.4℃，旬极端最低气温-3.1℃。4月份与常年同期比较潼关正常，其余县市偏高0.9～2.1℃。5月份与常年同期比较蒲城、潼关正常，其余县市偏高0.5～1.8℃。6月份与常年同期比较潼关正常，临渭偏低0.8℃，其余县市偏高0.8～1.9℃。7月份较常年同期华阴、澄城、蒲城、白水、临渭偏低0.5～2.3℃。其余县市区偏高0.5～1.8℃。8月份较常年同期白水、澄县、潼关、临渭偏低0.5～2.3℃，其余县市区偏高0.5～1.3℃。
（三）河源来水正常至偏少，季节性引用水源不足。全市有中小型水库100座，总库容2.6亿立方米。由于长时间干旱少雨，河源来水严重偏少，致使工程蓄水量最少时只有6002万立方米，是多年来蓄水量最少的一年。今年2月以来，主要河流月径流量与多年均值比较：黄河偏枯1成；渭河正常至偏丰4成；洛河正常至偏枯5成。
（四）气温高，蒸发量大，春季土壤墒情差。2月份以来，由于去冬雨雪偏少和气温偏高的共同作用，在田作物越冬期苗情较往年同期较差，出现中度～重度干旱。春季作物受旱面积最大时达到285万亩，其中轻旱195万亩，中旱66万亩，重旱24万亩。夏灌以来，由于降水不均，部分县市区出现短期夏伏旱，由于5月份以后降水偏多，加之部分县市区气温较常年偏低，我市大部分地区土壤墒情好，夏季作物长势良好。
二、抗旱措施
面对旱情，按照中省领导关于抓好抗旱工作的重要指示，我们把抗旱灌溉保丰收作为农村工作的头等大事来抓，组织动员群众开动一切水利设施、利用一切水源全力抗旱。全市冬灌于去年11月27日开始，至今年1月3日完成灌溉面积134.73万亩次，完成单一灌溉面积134.73万亩。春灌工作自2月14日开始，到4月24号结束，灌溉各类农田359.23万亩次，完成单一灌溉面积359.23万亩。夏灌工作自6月11日起，到9月8日结束，共完成灌溉面积414.30万亩次，（完成单一灌溉面积310万亩。）全年共灌溉各类农作物908.26万亩次,完成全年任务800万亩次的114%。全年共挽回粮食、经济作物损失28万吨，挽回经济作物损失11.3亿元，面对持续发展的旱情，我们主要抓了以下几个方面的工作：
（一）各级领导高度重视。我市各级党委、政府高度重视抗旱灌溉工作，精心部署，广泛动员，全力保证农业增产、农民增收。一是提早部署安排。春节刚过，2月15日市防汛抗旱指挥部办公室立刻下发通知督促各县市区、各灌区做好防抗春旱工作；夏伏旱期间，7月5日市水务局办公室下发关于切实做好抗伏旱工作的紧急通知。二是主动应对，市水务局召开专题安排，紧急动员、周密部署，重点强调保人饮、促灌溉，确保稳定的抗旱工作。三是督促检查，强力推进工作。市防汛抗旱指挥部有关领导深入大型灌区检查抗旱工作。各县市区全面落实行政首长负责制和领导包片责任制，深入一线检查指导,为抗旱工作提供了强有力的组织保障。
（二）充分发挥大中型灌区作用。大中型灌区充分发挥水源、设备优势，想方设法扩大引水流量灌溉农田。夏灌期间，东雷二期抽黄管理中心加大宣传力度，通过电视台游飞字幕宣传灌溉安全生产，持续推进灌溉6S管理工作，全年灌溉面积224万亩，完成任务的149%。东雷抽黄管理中心提出“早动手，抓机遇，随时开机，灵活调配”的方针，全年完成灌溉面积151.6万亩，完成任务的128%。洛惠渠管理中心春节期间不休假实行冬春连灌，全年灌溉面积65.51万亩，完成任务的142%。石堡川水库除险加固期间，克服困难，确保了澄城、白水两城居民正常生活用水。港口抽黄管理中心多方筹措，克服资金困难，全年灌溉面积9.44万亩，完成任务的157%，取得前所未有的好成绩。
（三）密切关注城乡群众饮水安全。今夏伏旱期间，因地表径流减少导致部分水库蓄水量严重不足，给周边群众饮水安全造成临时性饮水困难。按照市水务局对全市城乡供水工作的专门安排，各县市区也制定了生活用水应急保障措施。华州涧峪、华阴蒲峪、合阳定国等承担城乡供水的中小型水库适量缩小了农业供水范围和减少农业供水量，提前预留充足人饮用水量，通过定时定量供水、发动社会自救力量等多种方式，保证了供水秩序稳定，群众无用水恐慌。石堡川水库在除险加固施工环境下，确保了澄城、白水城镇居民生活用水。湭河水库、涧峪水库在伏旱期间全力保障了临渭区渭河以北20万人正常饮水。华阴、蒲城等县市通过出动抗旱服务队、租用拉水车、建立集中供水点等多种方式对临时缺水镇村进行送水,确保群众有水吃。
（四）全面保证抗旱服务。全市数千名水利干部职工奋战在一线服务群众，确保抗旱工作顺利进行。一是保证供水安全。东雷抽黄在春灌结束后，开展了历时一个月的设施设备检修大会战，全面提高设施设备的完好率。二是维护用水秩序。指导群众节约用水，科学用水，及时协调处理用水纠纷。白水县、合阳县、澄城县，县、镇、村三级联防用水纠纷，防止争水斗殴事件的发生。三是狠抓水费廉政工作。市水务局公布水费廉政举报电话，派员对全市抗旱和水费廉政工作进行督查，并及时受理群众来电来访。四是发挥抗旱服务队作用。各县市区抗旱服务队深入田间地头，帮助群众维修机泵，解决小高地灌溉和渠边旱灌溉的实际困难，全年挽救作物面积1.33万亩。
（五）多方宣传抗旱工作。市、县两级和省市大中型灌区高度重视抗旱宣传，通过新闻媒体、网站、微信、传单、移动宣传车等多种宣传方式及时报道全市抗旱工作，引导群众了解旱情，科学防抗。省市新闻媒体多次报道了我市抗旱工作。3月20日，渭南电视台《农家四季》栏目播送了抗旱进行时专题报道。渭南日报多次报道我市抗旱进展。
