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?????二OO八年党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻落实中省市纪委全会精神，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的战略方针，推进惩治和预防腐败体系建设，坚持改革创新，突出工作重点，加大工作力度，狠抓任务落实，为实现我市水务工作的科学发展、和谐发展、跨越发展提供有力保证。
??? 一、深入开展反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政
??? 要全面加强党的作风建设特别是领导干部作风建设，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导八个方面良好风气，改进学风、文风和会风，纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和弄虚作假等行为。以思想道德建设为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，夯实廉洁从政的思想道德基础。
严格落实廉洁自律各项规定和市委“十不准”要求，认真开展廉政教育月活动，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题，重点抓好以下工作：1、深入治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证，以及以赌博和交易等形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题。2、落实有关领导干部证券投资行为的具体规定，严禁党员干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易。3、清理纠正领导干部在住房上以权谋私的问题，严禁领导干部超标准建房、多占住房、违规违法收受房屋的问题。4、纠正和查处领导干部放任、纵容配偶子女和身边工作人员利用其职权和职务上的影响经商办企业等问题。5、治理领导干部违规插手工程招标投标、土地出让、产权交易等市场交易活动谋取私利的问题。
??? 认真执行中、省、市有关履行节约、反对铺张浪费的规定，严格控制各单位修建楼堂馆所，严禁用公款大吃大喝和出国境旅游，坚决纠正以学习考察、招商引资为名义公款旅游的不正之风，纠正超标准超编制配备使用小汽车。
??? 二、全面落实党风廉政建设责任制，推动反腐倡廉各项任务的落实
??? 各党委（党支部）要切实加强对反腐倡廉工作的领导，严格执行党风廉政建设责任制，把反腐倡廉建设纳入工作的重要日程。党政主要领导必须自觉履行第一责任人的政治责任，对职责范围内的反腐倡廉工作负总责，对重要工作和重大问题要亲自抓好落实；班子各成员要认真履行“一岗双责”，按照“谁主管、谁负责”的原则，分头抓好工作范围内的党风廉政建设，认真落实“五个一”要求。局属纪检监察机构要加强对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查，维护和严格执行党的纪律，确保政令畅通，系统和谐稳定。重点抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节，4月底目标任务要全面下达，半年进行一次工作检查，12月底完成本单位的考核工作。
??? 三、加强监督检查，确保各项决策的贯彻落实和投资环境的不断优化
??? 局属纪检监察机构要把维护党的政治纪律放在首位，认真开展对党的十七大、省第十一次党代会重大决策部署和中央“六个决不允许”执行情况的监督检查，以解决群众最直接、最关心、最现实的利益问题为重点，加强督促检查，确保各项任务的落实。认真加强对党政“一把手”的监督，积极落实好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、纪委负责人同下级党政主要负责人谈话等制度，加强对重大决策、重要人事任免、重大建设项目和大额度资金使用的监督，纠正违背科学发展观，违背和谐社会建设要求的行为。
??? 牢固树立环境就是生产力，抓环境就是抓发展的观念。以转变工作作风、规范工作行为、提高工作效率为重点，着力改善投资环境。认真落实《渭南市投资环境评价考核办法》和投资环境“一票否决制”，对干扰和破坏投资环境的典型案件坚决查处，公开曝光。
??? 四、重视群众来信来访，保持查办案件工作力度
??? 以查办发生在领导干部中的案件为重点，严厉查办管商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的案件，查办规避招标、虚假招标的案件以及转移处置国有资产造成资产流失的案件和严重违反组织人事纪律的案件。对于基层干部以权谋私，侵害群众利益的案件，要发现一起，严查一起，决不手软。查办案件工作要紧紧围绕党、政工作的中心，为全市水务系统的改革、发展和稳定大局服务，努力实现查办案件的法纪效果、政治效果和社会效果的统一。
??? 畅通信息渠道，高度重视群众来信来访工作。既要注意从信访举报中发现案件线索，又要注意鉴别分析，支持和保护党员干部干事业的积极性。切实做好联名信、上方老户、集体访及突发性事件的处理，及时沟通和反映情况。单位领导特别是主要领导定期要深入基层开展调研，妥善处理群众反映强烈的问题。
??? 五、深化改革和创新制度，推进治本抓源头工作
??? 深入推进警示训诫防线建设，发挥警示训诫防线在预防腐败工作中的作用，以在实践中不断规范、完善和发展。深化改革和创新制度，围绕容易出现问题的关键环节和重点领域，健全和完善制度，抓好制度落实、政务公开。重点抓好以下六方面工作：
??? 一是加强对干部选拔任用工作的全程监督。严肃查处跑官要官和突击提拔干部等行为，防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题。严格执行领导干部任前廉政鉴定有关规定，对拟提拔干部必须对近三年来群众信访举报件逐一核查，个人落实党风廉政建设责任制情况也要一并考察，认真负责地做出结论，防止廉政鉴定流于形式。二是深化构建警示训诫防线工作，重视对干部的教育保护和挽救，扩大警示训诫防线的综合效果。三是继续深入开展政务财务公开工作，完善办事公开制度，扩大群众的知情权、参与权和监督权。四是加强对水利工程招投标活动的监督检查，特别要抓好招标投标重点环节的监管。五是认真落实减轻农民负担各项政策规定，坚决纠正乱收水费和乱加码、加价等问题，严格规范农业用水、灌溉用电秩序，严肃查处群众反映突出的人和事。六是开展对水行政执法工作的监督检查。规范执法程序，文明执法，热情执法，营造服务、诚信的执法环境和氛围。
