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?? 2012年全市水利工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中省水利工作决策部署，围绕建设富裕、文明、和谐、活力陕西东大门的战略决策，抢抓国家加快水利基础设施建设机遇，以渭河综合整治等10大水利项目建设为重点，以体制改革和机制创新为动力，全力推进水资源合理配置高效利用、综合防洪保安、农业高效抗旱减灾、城乡供水保障、水生态环境保护、有利于水利可持续发展的制度创新六大体系建设，为全市经济社会持续发展提供有力支撑。主要目标任务是：全年完成水利投资33亿元，解决47.8万农村群众饮水安全问题，发展节水灌溉面积15万亩，新增恢复灌溉面积26万亩，新修改造基本农田4万亩，完成灌溉面积700万亩次，治理水土流失面积350平方公里，征收水资源费3090万元，征收煤油气开采水土流失补偿费3300万元，完成水产品产量1.7万吨。
??? （一）构建防洪工程和非工程体系，保障防洪安全。全力加快渭河综合整治工程建设，汛前完成渭河渭南城区段南大堤18公里和大荔农防段10公里加宽加高主体工程建设任务，力争全年加宽加高渭河堤防74公里，建设堤顶道路36.35公里。全面加快南山治理步伐，主汛前完成华阴蓄滞洪利用主体工程建设任务和剩余41公里南山支流堤防加宽培厚任务，争取华县应急蓄滞洪利用、赤水河至田家段、尤河入渭口整治工程开工建设。完成富平、韩城、临渭区、白水四县市区防御山洪灾害非工程措施项目建设任务，确保汛期发挥效益。全力抓好病险水库和中小河流治理工作，完成韩城陈村等25座重点小二型病险水库除险加固工程建设任务和竣工验收，力争列入规划的18座重点小二型病险水库除险加固工程开工建设。完成金水河大荔及合阳段防洪工程，力争居河、罗敷河、?河、县西河重点段治理工程开工。全面做好各项防汛工作，进一步落实以行政首长负责制为核心的各级防汛责任制，扎实开展各项备汛工作，加强防汛值班，及时应对突发性暴雨灾害，努力实现全年安全度汛目标，最大程度减少暴雨洪水灾害损失。
??? （二）全力构建城乡供水工程保障体系，确保供水安全。坚持把农村饮水安全摆在更加重要的位置，以临渭区渭北改水、大荔洛北改水、富平雷北和义门、合阳申都、蒲城大孔等区域集中供水工程及30处自来水入户示范工程建设为重点，完成投资2亿元，新建集中供水工程280处，解决47.8万农村人口的饮水安全问题。全力加快骨干水源工程建设，年内完成抽黄供水一期蒲城煤化工基地支线工程建设任务，争取6月底前抽黄供水工程重点单元工程开工建设。抓紧开展洛惠渠加闸、洛河引干入支等水源工程联网调度项目前期工作，力争早日启动实施。积极探索适应市场经济要求的人饮工程管护运行机制，切实落实管护主体和责任，全面加强城乡用水工程管理，确保居民生活和工业生产用水需求。
??? （三）构建农业抗旱减灾体系，保障粮食生产安全。积极抓好五大灌区续建配套节水改造、东雷抽黄泵站改造和港口抽黄灌区农业综合开发项目，启动实施东雷抽黄黑池、范家洼、西观站泵站改造和卤泊滩排水工程，力争渭北灌区排水工程改造项目立项实施。依托中央小水重点县、退耕还林口粮田建设、新增农资补贴和省级小水项目，以田间设施配套改造为重点，组织群众持续开展农田水利基本建设，力争全年发展节水灌溉面积15万亩，新增恢复灌溉面积26万亩，新修改造基本农田4万亩，全面提高农业抗旱减灾能力。以县级抗旱组织能力建设为重点，进一步完善抗旱服务组织体系，严密监测旱情变化，全力抓好抗旱工作，完成灌溉面积700万亩次任务，最大程度减少旱灾损失，促进农业增产、农民增收。
??? （四）加快水保生态工程建设，改善人居生态环境。完成国家重点水保治理、煤油气补偿费使用、省级财政专项、重点小流域治理和农发水保项目年度建设任务，力争全年治理水土流失面积350平方公里。切实加强水保监督工作，完成征收煤油气开采水土流失补偿费3300万元的年度任务，促进项目建设和生态环境同步协调发展。积极开展“关中水乡”规划、立项等前期工作，加快实施渭河7处水生态景观、渭南中心城市东湖西海、二华蓄滞洪水湖、卤阳湖、天骄湖、天子湖、大荔洛河、富平温泉河、韩城居河-芝川河等水面景观工程，改善人居生态环境，建设好陕西东大门。
??? （五）强化水资源管理，大力推进节水型社会建设。实行最严格的水资源管理制度，积极争取中省水资源管理基础设施建设资金，努力落实地方水资源管理费用，加强自身建设，提升管理水平。积极与省水利厅沟通协调，最大限度争取用水总量指标。抓紧落实水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污3条红线。进一步落实责任，加大考核督查力度，完成各县市水资源总量分配、纳污断面确定工作，完善水资源高效利用管理体系。严格用水计划管理，不断规范建设项目水资源论证，加强取水许可全程管理，逐步推行节水强制指标，切实提高用水效率。完成水资源量3090万元征收任务，万元工业增加值用水量降幅达5%以上。强化水源地保护，确保群众饮水水质安全。推广节水新技术、新工艺，大力推进节水型社会建设，实现资源、环境、经济、社会协调发展。
??? （六）创新体制机制，促进水利科学发展。认真落实中央“一号文件”和市委、市政府贯彻中央一号文件《实施意见》精神，以落实中省水利项目配套资金为重点，加大社会融资力度，加快建立政府投入为主导，社会资金广泛参与的多元化稳定增长的水利投入机制。加快建立促进水管单位可持续发展的体制机制，配合中省有关部门出台农业灌溉水价补贴具体政策，积极争取中省农业灌溉水价和抽黄灌区高扬程电价补贴资金，尽快扭转灌区运行困难趋势，促进灌区可持续发展。加大水管单位内部改革，妥善安置分流人员，完成市直灌区职工参保工作。积极核定基层水利服务组织人员编制，力争经费全部纳入县级财政预算，推动基层水利服务组织建设。严格财务管理与水利项目稽查，确保水利资产安全和水利项目资金安全。认真履行政府质量监督职能，强化水利工程质量监督管理。落实安全生产责任，杜绝重大不安全事故发生。加强水利宣传，完成水利普查工作任务。依法行政，依法管水，妥善处理水事纠纷，维护群众利益，为水利改革发展创造良好环境。大力加强水利系统班子建设、队伍建设、廉政建设、作风建设，全面提高水利行业社会化服务能力。进一步落实责任，加大考核督查力度，确保全面完成年度水利建设目标任务，为全市经济社会发展提供强有力支撑。
