??? （记者?王?松）日前，市委、市政府出台了《加快水利改革发展的实施意见》，明确要求力争通过5到10年努力，从根本上扭转全市水利建设明显滞后的局面，着力构建“综合防洪保安、高效抗旱减灾、城乡安全供水、生态环境保护和水利可持续发展”五大体系建设。对此，市财政提出健全四项机制，管出三个效益，促进全市水利事业大发展。
在工作部署上，我市把支持水利改革发展放到财政工作更加突出的位置，把推进水利改革发展放在保障和改善民生工作更加重要的领域。具体措施是：健全投入保障机制，认真落实“从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设”的政策，不断调整支出结构，采取有效措施，千方百计筹措资金，不断增加水利建设投入；健全上下联动机制，抓住中、省大力发展水利事业的重大机遇，切实做好项目筛选、规划、储备、包装等基础性工作，努力争取中省的更大支持；健全资金整合机制，水利投入要由分散投入向集中投入转变、由单项工程向整体推进转变、由面上建设向重大建设转变。优先支持规划编制到位、项目管理到位、宣传到位和群众思想认识到位的区域。优先支持农业生产和城市建设迫切需要解决的工程项目建设，做大做好水利项目。力争达到“建一处、成一片、见效一块、带动一方”的效果；健全财政资金引导机制，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，鼓励和引导金融资本和民间资本投入水利建设，形成多渠道、多层次、多元化投入的良性机制。
同时，按照科学化、精细化的要求，完善措施，强化监管，确保水利建设资金发挥实效，实现财政水利投入经济效益、社会效益和生态效益“三赢”的目标。建立健全管理制度，及时修订和完善不符合实际情况的管理办法，建立对大宗项目跟踪的问效卡，随时掌握项目进度和资金拨付使用情况；加强过程管控，加大重点重大水利项目的事前评审、事中监督、事后检查的工作力度，加强对资金运行全过程的监管，确保水利资金使用安全、手续严格、管理规范；严格绩效考评，积极开展水利建设项目资金绩效考评工作，逐步建立以结果为导向的财政资金分配的激励约束机制。
??? 来源：渭南日报
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