昨日，中共渭南市委四届二次全体（扩大）会议在渭南光明酒店闭幕。图为大会会场。
（记者 韩 乐）经过为期三天的现场观摩后，昨日上午，中共渭南市委四届二次全体（扩大）会议在渭胜利闭幕。市委书记庄长兴主持并讲话，市委副书记、市长徐新荣安排部署重点工作，市委副书记王晓明就会议观摩情况作点评。市上领导雷孟斌、张建华、郝宗友、安庆学、雷超武、郭勇格、程勉贵、王春阳、李绮、潘洁出席大会。
此次市委全体（扩大）会议旨在深入学习贯彻省第十二次党代会精神和省委、省政府主要领导来渭调研重要讲话精神，以统筹城乡发展为主题，研究今年以来经济社会发展情况，促进各项工作时间过半、任务过半，从而为圆满完成全年工作任务奠定坚实基础。
四届一次全会以来，全市上下深入贯彻落实市第四次党代会精神，紧扣主题主线，围绕“三个上台阶”目标，按照突出工业主导和城乡统筹发展、推进“三化”联动、实现“三区”突破的总思路，紧抓第一要务、履行第一职责，改善民生促和谐，转变作风抓落实，经济持续较快增长，城乡统筹步伐加快，社会保持安定和谐，党建工作科学化水平进一步提升，各项工作取得新成绩，东大门建设实现良好开局。
庄长兴在讲话中说，三天来，大家顶烈日、冒酷暑，进园区看项目，入工地看进度，赴城乡看变化，比出了压力、增添了动力、增强了信心。通过观摩，充分感受到了各县（市、区）你追我赶、竞相发展的新气象、新变化、新成效，使人很受启发，倍感振奋。希望大家相互学习，借鉴经验，进一步增强抓好工作的决心和动力。他指出，在充分肯定成绩的同时，要清醒地看到工作中依然存在问题和不足，尤其是通过这次观摩，大家能明显地感觉到：一是产业项目较少；二是建设品位不高；三是土地流转缓慢。对此，全市上下要高度重视，今后努力解决。
庄长兴指出，全市上下要深入学习贯彻省第十二次党代会精神和赵乐际书记、赵正永省长来渭调研重要讲话精神，紧扣“三强一富一美”全面建设西部强省的战略目标，按照市第四次党代会绘就的发展蓝图，对照年度目标，紧抓薄弱环节，推动工作落实，确保经济社会发展主要指标时间、任务“双过半”、“硬过半”。
庄长兴强调，大力引进产业项目，做大做强工业，是摆在全市各级领导干部面前一项十分紧迫的任务。积极探索领导干部带头招商的新模式，组织开展“百日大招商”活动，迅速在全市掀起领导带头、市县联动、大招商、招大商的热潮。抢抓建设陕西东大门和陕晋豫黄河金三角承接产业转移示范区、富平深陕新兴产业示范园赋予的政策机遇，紧盯央企省企，重点引进世界五百强和国内外、省内外行业龙头企业，围绕重点产业招商，用项目吸引投资，促进产业项目聚集发展。要用足用好政策，抓住国家支持小型微型企业发展的机遇，从政策、资金、服务、环境等方面着力，支持小微企业快速发展，让小微企业在渭南土地上铺天盖地、雨后春笋般发展起来、壮大起来，形成既有参天大树、又有绿草成茵的工业发展新格局和农民增收新亮点。切实抓好西洽会项目的落地工作，强化工作措施，帮助解决问题，确保全年招商引资到位资金超过400亿元。坚持不懈改善投资环境，让企业平静地生产、安静地经营。
庄长兴指出，要努力提升建设品位，积极学习借鉴发达地区的先进经验，广泛吸引社会资金参与城镇发展建设，不断探索新模式，推动城镇建设管理迈上新水平。重视提升规划设计的层次和品位，着力发挥城乡规划龙头引领、综合调控、科学指导作用，超前研究城乡发展的形态和方向，全面提高规划水平，严格执行规划管理，为城乡快速持续健康发展奠定坚实的规划基础。增强精品意识，按照“建高楼、腾空间、增绿地、造景观”的要求，大手笔设计，高水平实施，统筹推进城市建设，加快公共配套设施建设，合理布局服务设施，不断提高管理城市和城镇的水平，为更多的农民进城居住、就业、创业提供条件。他强调，现代农业园区是高效设施农业的聚集地，是加快土地流转的现实路径。要坚持“多园一业、块状覆盖”的建设模式，有针对性地发展特色产业，形成专业化的规模优势，区域化的特色优势。注重农田基础设施建设，广泛运用高新技术和先进实用技术，集中建设一批高层次、高规格的设施农业示范点，提升园区核心竞争力和产业发展的质量效益；大力引导各类经济组织和个人参与土地流转，促进流转体系多元化，树立典型、示范引领，做大做强。要高度重视农民进城工作，结合实际大力推动城中村、城乡结合部农民整体转户，实现农民向市民转变、农村向社区转变。下工夫抓好秦岭北麓、渭北旱塬和中部盐碱滩区扶贫连片开发工作，在搬迁过程中同步发展区域特色产业，积极发展劳务经济和服务业，确保群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。
庄长兴强调，要强力推进各项改革，继续抓好食品药品体制改革、韩城计划单列市改革试点、城乡土地增减挂钩改革试点；探索简政放权改革，进一步理顺政府与市场、政府与社会之间的关系，理顺市和县（市、区）及各园区之间的关系，理顺责权利之间的关系；积极开展领导干部带头招商引资考核及奖惩试点，借鉴经验搞好国有资产监管和保值增值改革，进一步深化干部人事制度改革，为加快建设陕西东大门提供体制机制保障和动力之源。
庄长兴要求，各级各部门领导干部要落实责任，持续抓好安全生产、社会管理等领域的重点整治活动，着力维护社会和谐稳定。全力抓好防汛备汛各项工作，确保安全度汛。按照省委工作部署和省委组织部要求，持续开展好“三问三解”和“秦东党旗格外红、干群关系格外亲”主题实践活动，不断提升各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力，提升各级党员干部的执政能力、执行能力和工作效率，为加快建设陕西东大门提供坚强的组织保障。
徐新荣在部署工作时要求，各级各部门一定要切实增强责任感和紧迫感，突出重点，集中突破，统筹兼顾，全力推进，确保“时间过半、任务过半”，为全年目标任务顺利完成打下坚实的基础，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
徐新荣指出，我市正处在跨越发展的关键时期，一定要抓住机遇、用好机遇，以城镇化为引领，加快推进“三化”同步，努力走出一条以城带乡、以工促农、城乡一体、产城互动发展的新路子。要把城镇化作为优先发展战略，切实搞好城镇规划，加强基础设施，完善公共服务，提升管理水平。矢志不渝地大力推进新型工业化，千方百计做强园区，下大工夫招引能够支撑工业体系的领军企业，吸引与之配套、联动、互补、共赢的产业和项目加盟，形成聚集效应，实现规模化、链条化、集群化发展。定期分析研判工业经济形势，及时制定针对性措施，切实解决好企业生产和发展中的困难和问题。
徐新荣要求，着力在抓好农业园区、抓好农业品牌建设两方面狠下工夫，推进农业现代化。既注重扩大园区规模，又强化园区机制探索，在扩张数量的同时提升建设水平，在推动园区升级的同时推动城乡统筹和新农村建设。要科学编制规划、坚持示范带动、着力突破难点，做好新型农村社区建设，结合城镇化进程，不断深化户籍制度改革，鼓励、引导农村居民向县城、中心镇、新型农村社区集中。要坚持把群众利益放在第一位，加快民生工程建设，下工夫解决群众关心的就业、上学、看病、饮水、住房等问题，进一步改进群众工作方法，尊重基层群众的意愿和首创精神，使群众真正成为工业化、城镇化的支持者、推动者、受益者，与我们同心同德、同力同向推动经济社会发展。
王晓明在会上逐县（市、区）逐项目作了观摩情况点评，就各县（市、区）今后工作及具体项目建设中应注意的问题作了明确要求。
会上播放了2012年上半年全市林业绿化及产业发展、畜牧业发展专题片。
市委委员、候补委员出席大会；不是市委委员的市人大副主任，市政府副市长、市长助理，市政协副主席，军分区政委，市委、市人大、市政府、市政协秘书长、副秘书长，市纪委副书记，市委组织部副部长、宣传部副部长、政法委副书记及市委各部门，市政府各部门、直属事业机构、直接管理机构、部门管理机构，各人民团体，省市双管单位的主要负责同志，各民主党派主委、副主委，市人大各工作委员会、市政协各专门委员会的负责同志列席大会。
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