为认真贯彻落实中央信访工作督察组对陕西省信访工作督察的反馈意见及省市工作要求，推进全市水利系统农民水管员有关待遇问题依规、依策妥善解决，根据市人力资源和社会保障局《关于印发<渭南市农村“八大员”等群体有关待遇问题整改方案〉的通知》精神，制定本实施方案。
????一、指导思想
????深入贯彻落实习近平总书记关于信访工作的一系列重要指示和党中央的决策部署，紧盯中央信访工作督察组反馈意见指出的问题，提出的建议和工作要求，研究制定实施方案，认真解决存在问题，不断改进工作方法，确保全市水利系统农民水管员有关待遇问题整改工作取得实效。
????二、目标任务
????全面查找全市水利系统农民水管员待遇落实过程中存在的问题，通过集中整改，确保2019年6月底前将符合政策规定的各项待遇落实到位。
????三、实施步骤
????根据市人力资源和社会保障局工作安排，全市水利系统农民水管员有关待遇问题整改工作从2019年1月开始至2019年6月底结束，共分四个阶段进行。
????第一阶段:启动实施阶段(2019年1月—2月)
为明确目标任务、完成时限、部门职责等相关要求，确保工作的顺利实施，制定印发《渭南市水务局关于做好全市水利系统农民水管员有关待遇问题实施方案》，全面启动工作。各县（市、区）水务局的实施方案要在2月27日前送达市水务局。为了便于工作协调开展，各县（市、区）水务局、局属各灌区单位确定一名联系人，2月26日前将联系人姓名、电话反馈市水务局。
????第二阶段:查找问题阶段(2019年2月—3月)
????各县（市、区）水务局要采取有力措施，全面查找农民水管员待遇落实过程中存在的问题，切实摸清底数，形成问题清单，制定整改措施，为下一步整改落实奠定坚实基础。局直属各灌区单位要积极与当地县（市、区）水务局联系，反馈本单位所涉及农民水管人员有关问题。3月11日前，各县（市、区）水务局要将查找问题情况以正式文件形式送达市水务局组织人事科进行汇总。
????第三阶段:整改落实阶段(2019年3月—4月)
对群众反映符合政策的合理诉求，各县（市、区）水务局和局直属各灌区单位要按规定要求，即时为群众落实政策、彻底解决问题。对目前政策无法妥善解决的问题，一方面要耐心细致的进行政策解释；另一方面，要积极向市级对口业务部门汇报，并提出合理化建议，努力寻求解决办法。各县（市、区）水务局于每月中旬和月底反馈各自的整改落实情况。?
????第四阶段:总结汇报阶段(2019年4月—5月)
????各县（市、区）水务局要认真做好总结，5月20日前，将整改工作情况以正式文件形式送达市局组织人事科，以便市水务局及时将全市水利系统情况汇总报市人力资源和社会保障局。
????四、几点要求
????(一)统一思想，提高认识。“八大员”等群体待遇问题整改工作是落实中省市信访工作要求的一项具体措施，事关群众的切身利益，各县（市、区）水务局、局直属各灌区单位要清醒认识此项工作的重要性和必要性，要将思想统一到“以人民为中心”的服务理念上，想群众所想，急群众所急，扎扎实实为群众把党和政府的惠民政策落到实处。
????(二)加强协调，各司其责。“八大员”待遇是由省级各主管部门分别牵头，联合人社、财政部门印发的同一待遇涉及多个群众的综合性政策，需要多个业务部门相互配合，密切协作。按照市整改工作领导小组要求，各县（市、区）水务局要积极与财政及上级部门协调沟通，根据“八大员”相关文件规定进步明确职责分工，直属各灌区单位要加强与当地县（市、区）水务局的配合工作。各县(市、区)水务局负责解释所涉及农民水管员工龄补助工作的实施、资格审核、年限审核等初步工作，将本辖区、本单位农民水管员待遇落实情况及时反馈市水务局。
????(三)全力以赴，确保实效。各县（市、区）水务局，要按照市人力资源和社会保障局的安排部署，多措并举、不遗余力推进工作，务必按照本方案各阶段任务、时限要求，扎实、高效开展工作，确保农民水管员有关待遇工作取得实效，切实维护全市水利系统的有序稳定。
